比较平衡，是指国家在确立公共部门薪酬水平时，必须考虑到公共部门系统外同类人员的薪酬水平，使公共部门人员的薪酬水平与社会上同类人员的薪酬大体平衡。

　　定期增薪，就是国家定期增加公共部门人员的薪酬，即政府在每年的财政预算中，按法律规定保证必要的经费用于增加公共部门人员薪酬。

　　物价补偿，就是国家根据物价指数的变动，适时调整公共部门人员的薪酬，使薪酬增长率高于或者等于物价上涨指数，以保证公共部门人员的实际薪酬水平不因物价上涨而下降。在具体做法上有三种形式：（1）薪酬指数化；（2）参照物价上涨水平，调整薪酬标准；（3）发放物价补贴，计入薪酬标准。

　　同工同酬，是指只要从事相同工作，就给予相同的报酬，无论公共部门人员的性别、民族、出身、政治背景和社会背景如何。

　　在公共部门薪酬制度中采用激励绩效原则，主要是为了解决公共部门人员中存在的“ 干与不干一个样”“干好干坏一个样”现象，促进竞争，使优秀人才在公共部门系统内实现动态平衡。

　　（1）公共部门人员的职务薪酬和奖励薪酬及级别只有通过法律途径才能改变，不能由某一级领导集团或者领导者个人好恶决定。

　　（2）国家要根据每年经济发展和财政状况公开公布公共部门人员的薪酬增长百分率，定期增加公共部门人员的薪酬。

　　（3）公共部门薪酬总额应在国家预算中统一安排，以体现公共部门人员薪酬在国家范围内统一的要求，保证经济发达地区和经济落后地区公共部门人员在生活水平方面的平等。

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